崂山重磅政策鼓励创新!工业互联网平台落户最高支持1000万!
2020-10-30

日前崂山区分别从鼓励创新的长期和短期目标着手
出台《关于健全鼓励创新长效机制的意见》

和鼓励创新“20条”两项新政策

提出对落户崂山的首店企业

按照国内领先标准进行奖励补助

对落户的细分行业工业互联网平台最高支持1000万元
一起来看看具体内容吧!
 

《关于健全鼓励创新长效机制的意见》旨在健全鼓励创新的长效机制,围绕健全审批效能提速机制、宽容审慎监管机制等层面提出的。

 

9个重点任务:

➀健全审批效能提速机制

➁健全宽容审慎监管机制

➂健全产业政策动态调整机制

➃健全创新型企业梯次培育机制

➄健全“要素跟着项目走”机制

➅健全亲商助企服务机制

➆健全企业创新保障机制

➇健全制度创新清单和问题突破清单机制

⑨健全鼓励创新激励机制


其中,涉及全面清理涉企收费项目,能取消的原则上一律取消,为企业和项目减负赋能;每年开展一次产业政策竞争力评估,落后的马上调整,把征求企业家意见作为涉企政策出台的前置程序等亮点内容。

据悉,崂山区此前开展了为期两个月的“鼓励创新在崂山”大讨论,评选一批制度创新的“金点子”,此次出台的新政是这场活动的主要制度成果。

 

崂山区鼓励创新“20条”则是聚焦短期目标,强化政策的针对性和具体落地成效,并着重加大了对新技术、新业态、新模式的支持力度。

 

NO.1

搭建企业开办智慧“一窗通”平台。强化各部门的数据共享联动,把企业开办涉及的营业执照办理、印章刻制、税务登记、社保登记、医保登记、公积金开户等6个环节压缩至1个,实现企业开办“零材料”“零成本”“零跑腿”,办理时间由1个工作日压缩至2小时。

NO.2 

探索食品经营许可“一证多址”审批机制。对符合条件的直营连锁食品经营企业及分支机构,采取评审承诺制审批。对企业总部提出的现场评审合格后发放《食品经营许可证》(加注“一证多址”);对复制同样模式(主体业态、经营项目)的分支机构,采取告知承诺的方式进行审批。

NO.3 

实施工程建设项目“多测合一”改革。对规划、房产、绿化、人防、消防等业务,实行统一测绘,解决多次委托、标准不一、成果不能共享的问题,支持新业态、新模式尽快落地见效。

NO.4

实施重大项目“拿地即拿证”。对区委区政府确定的重大项目,提前开展地籍审核、成果入库和土壤分析等工作,同步推进供地和登记,变串联审批为并联审批,取消首次登记审批时间,在完成供地的同时,企业即可领取不动产权证。

NO.5

建立重大项目和市政道路征地同步推进机制。搭建土地代征平台和项目备案平台,在项目办理土地征收时一并对市政道路用地进行代征,将项目市政基础设施配套标准写入建设用地条件,根据项目需求提前启动周边市政道路前期设计、配套建设等工作,保障重点项目配套需求。

NO.6

更大力度支持源头创新。创新促进知识产权发展措施,从知识产权创造、保护、专利运用、人才培育和服务机构发展等维度,打造知识产权发展强区。对高校院所以专利作价出资入股崂山区科技型中小企业且实缴资本全部到位的,最高给予100万元奖励;对企业通过专利质押贷款方式融资的给予一定补助。

NO.7

实施“金种子”培育计划。建立高成长性企业项目库,针对企业发展的不同阶段进行精准扶持,构建创新型企业梯次培育的成长链。对经国家和省市有关部门认定的专精特新企业、隐形冠军企业、瞪羚企业、独角兽企业,按照国内领先标准给予奖励。

NO.8

建立企业上市奖励资金前置兑付机制。建立区重点拟上市企业名录和上市后备资源信息库,加大对入库企业政策培育、业务指导和资金支持。对境内外首发上市的区内企业,按照省市领先的标准进行奖励,奖励资金分阶段提前兑付。

NO.9

健全重点创新型企业专项扶持机制。聚焦创新能力强、市场潜力大、发展态势好的创新型企业,对企业发展中遇到的困难和问题,综合运用股权投资、可转换债券、“投贷联动”等手段,“一企一策”支持其开展融资、拓展市场、做大做强。

NO.10

支持“首店经济”发展。对拟在崂山开设的亚洲首店、中国(内地)首店、山东首店、青岛首店等企业,在规划、建设、消防、质检、食品经营、市政市容等审批事项上实行会商制度,开启“绿色通道”。对落户崂山的首店企业,按照国内领先标准进行奖励补助。加大首店宣发、新品首发等活动力度,推动消费提质扩容。

NO.11

支持工业互联网赋能百业。对区内企业与卡奥斯等工业互联网平台开展合作的,给予一定补贴。对落户我区的细分行业工业互联网平台,以补贴、股权投资等方式给予最高1000万元支持资金。设立工业互联网产业基金,支持工业互联网发展。对落户我区的国家级综合工业互联网平台企业,以补贴、股权投资、提供免费办公空间等方式给予支持。

NO.12

支持区内创新型企业拓展应用场景。对区内创新型企业提供的产品和服务,在政府采购、政府购买服务、平台建设、市场开拓、品牌推广等方面给予支持,帮助创新型企业积累原始数据、丰富应用场景、扩大市场规模。促进科技服务业高端化发展,对专业化程度高、服务一致性强、符合条件的服务项目,可采取单一来源方式进行采购。

NO.13

加快布局新型基础设施。加大投入力度,统筹布局5G网络、工业互联网、人工智能、大数据中心、新能源汽车充电桩等新基建,更好地赋能先进制造业、虚拟现实、微电子、健康医疗等产业发展。着眼于打造智慧城市产业生态,把智慧城市建设和智慧产业发展紧密结合,开放城市应用场景,完善“高端制造业+人工智能”产业链、供应链。

NO.14

实行“宽容期”市场监管机制。对符合产业发展政策的新技术、新业态、新模式企业,给予1-2年市场监管宽容期,落实“容错”机制,对于企业非主观故意、没有造成明显危害后果的轻微违法行为实行“首错免罚”。

NO.15

建立鼓励创新联席会议机制。对新技术、新业态、新模式的市场准入、创新发展、市场监管等问题,建立由行业主管部门、产业发展部门、行政审批、市场监管、司法和行业专家等组成的联席会议机制,专题研判、集体决策,支持各类新经济发展模式在崂山先行先试。

NO.16

搭建助企服务“一张网”。加快企业服务中心实体化运行,搭建企业云服务平台,采用人工智能、大数据等智能化手段,整合政务服务、商协会、产业链上下游、社会服务等资源,为企业提供智能政策推送、诉求一站式办理、应用软件服务、第三方服务等全要素服务。

NO.17

建立人才公寓建管用一体化机制。坚持“建、管、用”结合,实现人才公寓规划建设、分配使用、运营服务全链条管理,解决“建管分离”矛盾。提升人才公寓配套水平,实现人才“拎包入住”。强化企业人才招引主体作用,对经认定的重点企业实行人才公寓“配额制”模式,由企业统筹调度、合理分配,提升人才公寓匹配度和使用率。

NO.18

健全鼓励创新法治保障机制。完善政府法律顾问制度,提高政府机关运用法治思维和法治方式深化改革、推动创新、防范风险等方面的能力。完善政府法律服务采购机制,加大政府购买法律服务力度,提高干部的创新决策和风险防控能力。推动法治服务提质增效,不断优化法治营商环境,实施“金智谷”项目一期,创新服务金融产业发展。

NO.19

实施干部专业化能力提升工程。常态化开展专业化大讲堂,提高干部判断和驾驭新技术、新业态、新模式的专业素养和专业能力。实施政企双向挂职交流,推动干部走向市场、走进企业、读懂企业家。完善专家智库机制,提升鼓励创新的决策科学性和精准度。

NO.20

健全鼓励创新容错纠错机制。坚持“三个区分开来”,强化容错纠错机制运用,明确干部支持创新、深化改革的容错纠错具体情形,为担当者担当,让有为者有力。

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